隨著我國電動汽車的快速發展，充電樁也經歷了野蠻式的成長，2010年初我國充電樁數量在1000個左右，到2017年底我國電動汽車充電樁已超過180萬個。然而相比新能源車產銷數據來說，充電樁數量遠遠不夠。

根據發改委印發的《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020年）》顯示，我國充電基礎設施的發展目標是到2020年，建成集中充電站1.2萬座，分散式充電樁480萬個，滿足全國500萬輛電動汽車的充電需求。

按照2020年500萬輛新能源車的發展目標測算，2020年我國新能源汽車的生產能力達到200萬輛，產銷量累計超過500萬輛，對應的充電樁總投資將超過1840億元，對應的充電網絡利潤空間為558億元，其中增值利潤空間233億元。

2017年9月27日，工信部、財政部、商務部、海關總署、質檢總局聯合公布了《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，也就是我們所說的雙積分政策，2018 年 4 月 1 日雙積分政策正式實行，并自2019年度起實施企業平均燃料消耗量積分核算，2019年和2020年的新能源積分所占比例將分別達到10%和12%。

在雙積分政策的影響下，新能源汽車發展較好的整車企業可以通過出售多余積分賺錢，來補充補貼不足情況下的資金短缺問題；而對于發展不足的整車企業，就會面臨花錢買積分以及燃油汽車停產等經營風險。