在山東“充電樁，難安裝”追蹤：小區(qū)和公共場(chǎng)所將配建充電樁

山東衛(wèi)視《調(diào)查》欄目“充電樁，難安裝”新聞播出后，山東省能源局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即責(zé)成相關(guān)處室緊急召集發(fā)改、工信、住建等相關(guān)部門召開(kāi)專題會(huì)議，研究山東省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)相關(guān)工作，深入分析居民小區(qū)和公共場(chǎng)所“充電樁，難安裝”等民生熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步明確分工、壓實(shí)責(zé)任，抓好政策落實(shí)，抓緊解決熱點(diǎn)問(wèn)題。

從全國(guó)看，小區(qū)充電樁落地難問(wèn)題是普遍性難題。對(duì)于山東省，該問(wèn)題的主要原因是物業(yè)管理主管部門未出臺(tái)完善物業(yè)管理方面的相關(guān)配套政策，部分市、縣政府落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任不力，導(dǎo)致全國(guó)統(tǒng)一的建設(shè)管理示范文本無(wú)法執(zhí)行，國(guó)家和省級(jí)層面的已有政策落實(shí)不到位。同時(shí)， “十三五”期間各項(xiàng)補(bǔ)貼政策“強(qiáng)車弱樁”，各類資本投資充電樁動(dòng)力不大，積極性普遍不高，沒(méi)有統(tǒng)一的車樁信息互聯(lián)互通平臺(tái)。

針對(duì)上述突出問(wèn)題和矛盾焦點(diǎn)，山東省能源局會(huì)同省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司組成調(diào)研組，于4月底已專門赴福建（福州、廈門）、廣東（深圳）進(jìn)行了調(diào)研學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，特別是在居民小區(qū)內(nèi)、公共區(qū)域建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。

在已有政策措施的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步壓實(shí)職責(zé)分工、完善政策措施、強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，結(jié)合調(diào)研學(xué)習(xí)收獲，山東省能源局將積極履行牽頭部門職責(zé)，加緊組織相關(guān)部門研究提出《加快我省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，促進(jìn)山東省充電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理水平全面提升。

加快推動(dòng)居民小區(qū)和公共場(chǎng)所充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推動(dòng)住建部門將居民小區(qū)和公共場(chǎng)所充電基礎(chǔ)設(shè)施配建，納入建筑設(shè)計(jì)驗(yàn)收規(guī)范、物業(yè)經(jīng)營(yíng)許可、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可中，未按要求配建的不予辦理相關(guān)手續(xù)。堅(jiān)持“先立后破、不立不破”的原則，與現(xiàn)行管理政策不符的，有關(guān)部門組織開(kāi)展政策修訂，為公共、民生充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供綠色通道。

優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地選址規(guī)劃

壓實(shí)各市縣政府統(tǒng)籌推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的主體責(zé)任。按照“車樁相隨、適度超前”的原則，推動(dòng)規(guī)劃部門做好充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)、交通、土地利用等規(guī)劃的銜接，參照加油站、加氣站規(guī)劃，給予充電站集中建設(shè)整體規(guī)劃布局和用地規(guī)劃支持。建立完善各類型充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地政策和管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范場(chǎng)站配套設(shè)施建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定充電運(yùn)營(yíng)商的投資、經(jīng)營(yíng)預(yù)期。

加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施安全源頭管理

按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)備案，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施屬地安全管理。理清安全監(jiān)管職責(zé)，公共直流快充樁作為電力系統(tǒng)配網(wǎng)設(shè)備，納入電力專項(xiàng)安全監(jiān)管，私人慢充樁作為民用家用電器。按照職責(zé)分工推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)歸口部門，健全安全監(jiān)督管理制度。依托新能源協(xié)會(huì)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息公共服務(wù)平臺(tái)，為政府監(jiān)管提供技術(shù)支撐，為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)。